杨涛:政府哪有什么名誉权?
- 编辑:5moban.com - 18欧盟议会通过的标准乘用车CO2排放标准,目前为140克/公里,到2012年要达120克/公里,2020年要达到95克/公里,并以此为标准设置不同的汽车碳税。
发展州内、州外两个市场。他说,凉山富集资源的开发和利用、项目的落地和实施、经济的发展和繁荣、民生的改善和富裕,都亟需坚强电网做支撑。
凉山州各级政府将出台支持电网建设的政策性文件,把电网建设项目列入重点建设工程,将电网建设任务纳入各级政府目标考核体系和重点督察范围。凉山州是全国最大的彝族聚居区,拥有得天独厚的资源优势。四川省电力公司总经理、党委副书记王抒祥,副总经理胡柏初、王平与凉山州委书记翟占一,州委副书记、州人民政府州长张支铁等领导出席了签字仪式。实施三大工程:加快凉山电力资源整合工程,实施电网提速工程,实施电力民生工程近年来,凉山州以工业跨越带动全州跨越式发展,各项经济指标均列居全省前三位,电力负荷也呈快速增长态势,全州最大用电负荷从2005年的67万千瓦增长到2008年的110万千瓦,年均增长18%。
凉山州各级政府将出台支持电网建设的政策性文件,把电网建设项目列入重点建设工程,将电网建设任务纳入各级政府目标考核体系和重点督察范围。王抒祥指出,省电力公司还将通过留州电量、直购电等措施,积极发展州内州外两个电力市场,确保凉山水电资源开发和利用,努力加快凉山无电地区电网建设步伐,尽快实现控股及代管电网内户户通电,营造和谐凉山。在应用信息技术促进绿色建筑发展方面,建研院研发了建筑节能软件、日照软件、地源热泵系统优化设计软件等。
在类型上覆盖了公共建筑、居住建筑和既有建筑设备、新能源系统,在气候区上覆盖了严寒寒冷地区、夏热冬冷地区和夏热冬暖地区,在过程上覆盖了建筑节能的设计、改造和验收全过程。依靠雄厚的科技实力和第三方公正性地位,建研院参与了政府机构节能工程包括国管局政府机构节能诊断工程、中央国家机关住宅小区供热系统节能诊断与评估、北京市政府机构节能诊断工程、北京市大型公建能耗审计等近10个项目。参与建筑节能诊断与检验工作。建研院坚持将建筑节能标准规范的制定和修订作为标准化工作的一个重点,做到了建筑节能标准规范类型覆盖、气候区覆盖、过程覆盖。
此外,建研院还积极自筹资金开展建筑节能相关课题的研究。完成了奥运场馆的环境质量、空调系统、声学性能和场地照明检测。
建研院不断加大科技投入力度,积极承担国家十一五科技支撑课题,开展重点技术研究攻关,努力提高自主创新能力,依靠科技推进建筑节能。建研院积极与国外建筑科学研究机构与学术团体保持密切的联系与合作,通过开展双边和多边技术交流与合作,跟踪建筑节能前沿技术和发展趋势。建研院设有国家空调设备质量监督检验中心、国家太阳能热水器质量监督检验中心、建设部供热质量监督检验中心,2009年又新成立了国家建筑节能质量监督检验中心,建研院还被住房和城乡建设部确定为第一批国家级民用建筑能效测评机构应尽快出具系统运行报告,制定相应的运行管理办法,要在运用该系统不断提高湖北电网省地一体化负荷预测准确率的同时,将负荷预测延伸到全社会用电角度,为政府和公司决策部门提供科学的依据。
据悉,该系统的投运,实现了省调负荷预测管理工作向县级调度的延伸,使湖北电网省地县一体化负荷预测管理水平上升到一个新的高度。湖北公司就项目运行管理和应用工作提出了要求,进一步完善项目的各项报告和查新工作,要从分析深度和理论高度等方面体现出该项目的先进水平。近日,由华中电网公司、湖北省电力公司、清软创新公司等单位的专家组成的评审委员会,对湖北电力调度通信中心承担建设的湖北电网省地一体化地区负荷预测系统进行了项目评审。会上,评审委员会听取了项目工作报告、技术报告、用户报告、测试报告和查新报告,并观摩了系统使用情况。
经认真讨论,一致认为该项目资料齐全、规范,研究了湖北13个地市的电网负荷变化规律,基于虚拟预测理论,提出了以省调主控、地调辅助的负荷预测策略,大幅提高了负荷预测准确率,系统已达到项目合同要求,一致通过评审验收因为,它的波动相对平缓并且往往滞后于投资需求的波动,这在很大程度上削弱了投资需求波动给国民经济带来的动荡。
消费率由1992年的62.4%下降到2008年的48.6%,其中居民消费率由1992年的47.2%下降到2007年的35%,为历史最低水平。而在投资需求迅速下降时期,则由于居民消费需求下降缓慢,在投资需求下降初期,消费需求下降很少甚至维持不变,具有一种自发地遏制经济衰退的作用。
这有可能导致我国整个金融体系变得脆弱,当出现外部或者内部冲击的时候,就有可能出现严重的系统性风险。最后,由于投资冲动和出口冲动引发资本流动性过剩,可能形成资产泡沫、通货膨胀和消费物价指数上升。1993年到2004年,高收入国家的平均消费率为78.4%,中等收入国家的平均消费率为73.5%,低收入国家为81.2%。在消费不足的情况下,经济增长的另一个重要拉动力是出口。不仅如此,国内居民消费需求还是防止经济剧烈波动的稳定力量。二、居民消费需求不断下降导致的严重后果 目前,在我国需求结构中,投资率偏高而消费率偏低。
而我国这一时期的年均消费率不到60%。资本形成对经济增长的贡献率由2000年的22.4%急速增加到2007年的40.9%。
从中长期经济发展来看,没有消费需求支撑的投资将成为无效投资,而无效投资是无法保证国民经济持续快速健康增长的,这一点已为我国多年的实践所证明。在这三驾马车当中,投资需求只是中间需求,出口构成国外的消费需求,只有消费需求才是我们所讲的国内最终需求。
与其他国家的消费率相比,我国的消费率明显不足。上世纪90年代中期以来,我国对外贸易一直保持顺差,特别是2005年以来,我国对外贸易顺差急剧增加,2007年顺差达到2622亿美元,外需对经济增长的贡献率明显上升。
这种状况使得消费与投资的结构性矛盾更趋突出,不利于国民经济持续稳定发展。长期以来,我国经济增长主要靠投资拉动,投资增长速度明显高于GDP增长速度,明显高于消费增长速度。一、居民消费需求是经济增长的主导因素和阻滞经济剧烈波动的稳定力量 市场经济说到底是需求拉动的经济。外贸为我国经济增长做出了巨大贡献,同时也出现了日益严重的问题。
国内居民消费是我国经济发展的主导力量。比如,我国纺织服装出口占世界贸易总量的24%,但自主品牌不足1%。
这种现状,使得我国不得不更多依靠廉价劳动力的比较优势,依靠资源能源的大量投入来换取微薄的利润。公共消费说到底也是为了国内居民的消费。
在国内需求当中,一般分为居民消费和政府消费,居民消费是指一国居民对产品和服务的全部最终消费支出,包括以货币形式购买产品和服务的消费支出,以其他方式获得的产品和服务的消费支出。我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量均居世界第一,但关键芯片要依赖进口。
与此相对应,消费对经济增长的贡献率也在下降,由1992年的72.5%下降到2007年的39.4%。2001年至2008年,我国GDP的年均增长速度为9.8%,而按累计法计算的全社会固定资产投资增长速度高达21%。所以,居民消费需求的相对稳定性是经济周期性波动的重要制约因素。在我们这个拥有13亿多人口的国家,国内消费需求是最主要的部分。
首先,高投资引起的能源消耗快速增加,给环境造成很大的压力。要防止出现这种后果,防止经济快速发展的形势出现逆转,根本的出路就在于扩大国内需求,尤其是居民消费需求。
在开放的条件下,拉动经济发展的需求包括消费需求、投资需求和出口需求三大方面,由此,人们也往往把消费、投资和出口看作是拉动经济增长的三驾马车。根据我国长期经济发展的经验来看,我国现阶段的消费率在65%左右,其中居民消费率在50%左右比较合适。
比如,在投资需求迅速上升时,由于居民消费需求上升相对缓慢,限制了投资需求增长的空间,使投资需求最终不得不放慢增长速度直到回落。由此可见,国内居民消费才是我们所讲的真正意义上的最终消费,才是支撑国民经济持续发展的原动力。